解决城市天际线的需求问题，可以采取以下措施：1.发展高层建筑：鼓励投资者兴建高层建筑，增加城市的垂直发展空间，提高天际线的高度和多样性。总之，对于城市天际线的需求，可以根据城市的发展情况和特点，采取不同的措施来解决。
解决城市天际线的需求问题，可以采取以下措施：
1. 发展高层建筑：鼓励投资者兴建高层建筑，增加城市的垂直发展空间，提高天际线的高度和多样性。
2. 控制建筑高度：制定城市规划和建筑规定，限制建筑高度，以确保天际线的平衡和美感，并避免高楼群集导致的视觉混乱。
3. 创造标志性建筑：投资兴建标志性建筑，如摩天大楼、塔楼等，以吸引游客和投资者，并提升城市的知名度和形象。
4. 保护历史建筑和文化遗产：在城市规划中注重保护历史建筑和文化遗产，通过合理布局和设计，使其与现代高层建筑相互融合，创造出独特的天际线。
如果城市没有对天际线的需求，可以考虑以下措施：
1. 资源整合：将有限的资源用于提升城市的其他方面，如基础设施、交通系统、公共空间等，以提升居民的生活质量和城市的整体功能。
2. 强调自然美景：将城市的发展配合自然景观，保持自然景观的原貌，打造绿地和公园等空间，以提供居民休闲娱乐的场所。
3. 强调人文特色：注重城市的历史文化和人文特色，以建设具有独特魅力的城市形象，吸引游客和投资者。
4. 做好城市规划：进行合理的城市规划，保持城市的比例和布局的协调性，不追求绝对的高度和数量，而是追求人居环境的舒适度和和谐性。
总之，对于城市天际线的需求，可以根据城市的发展情况和特点，采取不同的措施来解决。而如果城市没有对天际线的特别需求，便可以在其他方面进行发展和提升。